5G降临大马一家！

所有经济领域都期待从5G受惠，也为迈入第4次工业革命（IR4.0）、数码转型、云端服务、物联网（loT）数据和人工智能创造一个新的生态系统。

马来西亚首相拿督斯里依斯迈沙比里

5G网络与移动网络运营商（MNO）现有的核心平台无缝整合，将有利于加速马来西亚境内的5G网络和减少城乡地区的数字鸿沟。

通讯及多媒体部长丹斯里安努亚慕沙

5G服务向电讯公司（Telco）的收费每GB将少于20仙。对比之下，比目前4G服务每GB 45仙到55仙的收费更便宜。

财政部长东姑扎夫鲁

在2021年3月31日之前，这项服务在部分地区如布城、赛城、吉隆坡和部分地区是免费的。

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让人民连接未来！为你的生活、工作和游戏娱乐提供无限潜能

联通性是未来生产力的核心，马来西亚人已经准备好成为全球数字化进程的一部分。今天，我们处于5G革命的前沿。这将在全国提供高速互联网，并引领我们走向以数字驱动的高效率和具备竞争力的未来。

5G的速度比4G快100倍，具有更大的容量和接近零的延迟。 5G将开启全新的数字经济，以及各种社会包容性的解决方案。

5G涵盖无限可能的范围，我们预见全国范围内的无缝连接。增强实境（AR）、人工智能（AI）、大规模机器类型通信（mMTC）和超可靠低延迟通信（URLLC）等创新技术将大幅提高和优化行业实际应用的标准。

因此，马来西亚迫切需要开发和部署5G技术和服务，因为它正在快速界定每个国家的国际竞争力。

未来的无限可能：提升马来西亚成为全球竞争者

马来西亚越早实现5G覆盖，就越早能获得客观的经济收益。根据安永（EY）最近发布有关5G潜在经济影响力的调查结果显示，未来10年的GDP累计增长将达到6500亿令吉，单单在2031年就能达到1500亿令吉。估计到了2030年，5G技术将创造大约750,000个新的高科技工作岗位，使我国比邻国更具优势。

同时，消费者将在日常生活各方面获得多种好处，通过技术和数据提高生活品质，从改善公路交通和缩短通勤时间，到优化消耗和垃圾回收、加速紧急状况反应等等。随着AR功能的应用，诸如消费和购物模式也将会有让人更惊喜的体验。

确实，5G的连接性具有无限发挥的潜力。

没有5G的每一秒！都在失去一个机会！4G回顾未实现的承诺！

你是否因为文档下载速度比预期缓慢而感到沮丧？这种情况下，我们会对于付费获得的低速和低效率服务深感失望，因为获得的实际服务比预期中更差。更糟糕的是，我们面对不一致的数据速度和信号覆盖范围而导致信号中断，不仅影响了使用体验，甚至会影响到人们的生计，甚至也会为企业带来负面的形象。

当我们观察马来西亚在目前4G信号服务覆盖状态下所面对的挑战，上述情况相当普遍。

仅在去年，马来西亚人的移动数据使用量从2020年到2021年就增长到东盟国家的最高水平，也就是35.2%。

✅ 议题1: 网络品质下降

虽然去年的使用量达到了顶峰，不过和前一年相比，对于服务信号的投诉就激增433%，其中90%的投诉都与网络品质有关。

✅ 议题2: 高收费却低品质

尽管如此，马来西亚人目前为移动服务缴付的平均费用高于周边邻国，接近人均GDP的1.5%，或平均每月50令吉。

全球移动体验报告马来西亚排名81

✅ 议题3: 马来西亚在区域和国际都处于落后地位

在真实情况中，马来西亚的4G信号数据速度在本区域内排位较低。根据世界移动体验（Global Mobile Experience）的调查报告中，我国在全球排名81，在东盟9国中排名第6，显得十分落后。

✅ 议题4: 城乡差距显着

更甚的是，在电信公司手中，4G的覆盖范围往往忽略低密度的住宅区和乡村地区，造成显着的城乡差异，城市以外地区的4G连接成功率仅为44%，城市地区则为83.7%。

这就是为何政府正在采取措施应对，以确保国家的进步和繁荣，政府承诺提升马来西亚数字经济

昂贵的移动服务收费、让人失望的区域和全球覆盖率排名，以及网络品质下降等所引起的各种问题，都是促使政府实施改革以推动马来西亚数字经济宏愿的主要因素。

因此，政府决定成立一个独立单位来加速全国5G服务的部署和应用，以支持马来西亚转型成为本区域数字经济的领导者，并促进更具包容性的社会。

政府全资拥有公司DNB担任大马5G推动者

在3月1日，财政部宣布成立国家数字公司（Digital Nasional Berhad，简称DNB），作为大马推广5G的专用工具（Special Purpose Vehicle ，简称SPV）。国家数字公司由财政部所拥有的全资公司，并获得1998年通信和多媒体法案准证。它可根据该法案向被许可方提供批发5G服务覆盖和能力。

国家数字公司主导5G推出的10年成本估计为165亿令吉，将基于国家数字公司商业模式，获得本地金融服务领域的全额资助。

"5G基础建设是项极为重要的经济需求，以确保马来西亚具备数字竞争能力"马来西亚通讯及多媒体委员会（MCMC）主席。

单一批发网络将使人民享有收费更低的5G服务！

为了要于2024年在人口稠密地区实现80%的5G服务覆盖率，需要一个可行的综合模型来加速5G技术的部署和采用。这是选择由供应驱动的单一批发网络（Single Wholesale Network，SWN）的理由。

国家数字公司的SWN模型将允许更具包容性的部署，增加农村地区的网络覆盖范围。与电讯公司推出4G以需求为导向的重点相比，国家数字公司将专注于提高效率为主要目标来优化现有的基础设施。

在国家数字公司这样的中立单位汇集5G频谱，将实现更高的频谱效率（不像之前在多方之间分配稀缺资源那样的频谱），从而使国家数字公司能够以最低成本来提供5G批发服务。我们将会继续支持政府的宏愿，落实5G数字化设施便利，并相信大家已经准备就绪朝着5G时代迈进。

"我们将会继续支持政府的宏愿，落实5G数字化设施便利，并相信大家已经准备就绪朝着5G时代迈进"马电讯集团首席执行员英里莫达。

数字"超级高速公路"通往5G智能未来

想想一条宽阔的数字高速公路，可以让所有的用户自由传输数据，不受任何干扰，这就是多运营核心网络（Multi Operator Core Network，简称MOCN）的技术。作为单一、无缝的数字“超级高速公路”，这个安全的网络将基于批发基础上，平等地支持所有电讯运营商——成本可能不到电讯运营商所需成本的一半。

在11月10日，通讯及多媒体部长丹斯里安努亚慕沙和几位行业领导者已见证了整合5家电讯公司的MOCN模型演示。

电讯运营商的5G价格预计将低于每GB收费 20仙，不超过现有电讯运营商自己建设的4G基础建设所产生的成本的一半。成本的节约将增加业者的流动资金，用来优化或投资新的行业增加收入和机会。消费者也将从此中受益，因为电讯公司的5G服务收费将会比当前移动服务的收费更加便宜。

国州议员经常询问有关5G的问题

问：为什么决定加速5G进程？

答：在5G网络应用方面，马来西亚已经落后于邻国。新加坡、印度尼西亚、泰国、越南和菲律宾在2019年就已经开通了5G网络。国内延误的5G网络发展将影响我们的经济竞争力，从而损害国家发展议程。

问：为什么是由一家政府全资拥有的公司，而不是私营公司来负责推出5G？

答：由于连通性是数码经济成长的重要基础，政府于2021年2月采取果断行动，公布马来西亚数字经济蓝图（MyDIGITAL）。在MyDIGITAL计划之下，其中一项主要行动就是建立一个名为国家数字公司（DNB）的特别用途工具（SPV），以便基于成本回收模式来加速5G的推出。

问： 由于DNB是一个新的单位，对比在行业中原本就长期存在的电信公司，它有什么业绩记录？

答：DNB从成立开始，就由行业资深人士和私营部门的专家来担任和管理。

问： 为什么目前还没有电信公司和DNB签约？

答： 为了让电信公司能和DNB签约，他们必须根据强制性接入标准，发布参考使用权报价（RAO）。在2021年12月1日，马来西亚电讯公司（TM Berhad）已经和DNB签署了网络试用协议，预计其他电信公司也很快就会与DNB签署5G网络试用协议。

问： 5G网络的试用是否会形成垄断而限制了竞争？

答： 电信业者不受马来西亚竞争委员会（MyCC）颁布的2010年竞争法（712条文）的约束。因此，不存在不遵守竞争法或滥用市场力量开展反竞争或垄断活动的问题。电信行业的竞争问题受第588条文而不是712条文的监管。

作为通信行业的监管机构，MCMC实施了严格的监管。在这方面，1998年《通信和多媒体法》提供了一个适当的监管框架来规范DNB活动，包括：

⚡强制DNB根据第588条文，即在公平和平等使用的基础上，提供5G批发功能。
⚡DNB不得从事零售活动。零售市场仅让电信公司根据各自的优势竞争。
⚡出售给电信公司的5G批发容量取决于各公司的需求，DNB不受允许决定电信商提供的5G容量。
⚡有关5G的批发价，在DNB和电信公司谈判完成后，必须由MCMC制定和批准。此价格将在即将发布的参考使用权报价（RAO）文件中说明
⚡MCMC 还通过"服务水平协议"(Service Level Agreement，简称SLA) 在"服务质量"(Quality of Service，简称QoS) 方面规范单一批发网络（Single Wholesale Network ，简称SWN）的性能，方法将在参考使用权报价（RAO）文件中公布。

问：DNB将如何被监管？

答： DNB是由7名成员组成的董事会管理，包括2名政府成员和5名来自私人界，他们都在电信运营、网络安全、法律和金融方面拥有强大的专业背景。

作为财政部全资拥有的公司，DNB必须向财政部报告运营和财政业绩。根据1998年通信和多媒体法令获得许可，DNB由通信和多媒体部下的MCMC部门监管。此外，DNB由私营部门提供资金，因此它将承担从金融机构和投资者那里获得资金的所有相关责任。因此，DNB将受到4个级别的监管，确保管理的完整性和适当性。

问：此举措将将耗费人民多少金钱？

答：虽然DNB由政府拥有，并且受到MCMC监管，但根据DNB的商业模式，由私营部门金融机构提供资金，不需要公共部门或政府提供任何资金。

问：资金从哪里来？政府将会会牺牲人民什么利益？

答：5G网络的部署将在10年内耗资165亿令吉，这些资金将通过供应商的延期付款、贸易和营运资金融资，以及将在国内债务资本市场筹集的伊斯兰债券计划获得资金。

DNB将从包括银行在内的金融服务部门获得必要的融资 ，然后将从批发过程中产生的利益中偿还。因此，5G的推广不需要政府的拨款、担保或发展开支。

问：在4G承诺都还没有兑现的情况下，为什么我们现在就需要推广5G？

答： 冠状病毒病（COVID-19）使数字技术变得极其重要，尤其是对外连接的潜在需求，已成为人们关注的焦点。去年，人们对数据的需求大幅飙升，而现有的网络难以满足需求。估计这种需求只会有增无减，而马来西亚的电信基础与建设必须能够满足需求。

问： 招标过程是否公开，以及对谁开放？

答：DNB的投标由独立的专业企业咨询公司—Ernst & Young Consulting Sdn. Bhd（简称EY Consulting）负责。该公司将根据全球标准招标。招标过程涉及4个陪审小组， 他们来自10 个不同的国家，都是拥有 5G 网络建设经验的50名本地和国际专家。

此过程将开始对14家网络设备供应商（Network Equipment Providers ，简称NEP）进行初步评估，过后将有8家入围参加竞标，最终接受到4个投标。

招标要求将基于严格的流程确定和完善的标准，并结合行业对5G网络要求的反馈，并与所有受邀的NEP分享。

问： 最近在网络研讨会期间与全球移动通信系统协会(GSMA)进行了讨论，许多人都担忧单一批发网络(SWN)模式，请问对此有何评论？

答：就马来西亚而言，政府已经使DNB能够以尽可能低的成本提供5G批发服务，以造福行业和客户：

首先，作为批发5G服务的供应商，DNB不会再向手机终端用户提供5G零售服务。相反，DNB将辅助移动网络运营商，加速国内5G网络的应用。

其次，DNB将和电信运营商和基础设施提供商合作，开发5G网络，并尽可能利用现有基础设施，从而避免重复并降低成本。

第三，像DNB这样的中立单位中汇集5G频谱，将允许更高的频谱效率（而不是作为稀有资源在多方之间分配的频谱），从而让DNB能够提供5G批发以最低的成本提供服务。以稳定的高速互联网设备开始，SWN模式最适合在全国部署5G产品和服务。

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